โครงการสัมมนาทางวิชาการเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ

สมาคมนักบริหารพัสดุแห่งประเทศไทย

เรื่อง แนวทางประเมินผลการปฏิบัติงานและการปรับลดขั้นของผู้ประกอบการงานก่อสร้าง

ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ระบบออนไลน์ (Zoom)

วันเสาร์ที่ 21 พฤศจิกายน 2569

...........................................

หลักการและเหตุผล  

                พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 106 บัญญัติว่า เพื่อประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่จะเข้ามาเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพให้หน่วยงานของรัฐประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการที่เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างกับหน่วยงานของรัฐ การประเมินผลปฏิบัติงานตามวรรคหนึ่ง ให้พิจารณาถึงความสามารถในการปฏิบัติงาน ให้แล้วเสร็จตามสัญญาของคู่สัญญาเป็นสำคัญ ผู้ประกอบการรายใดที่มีผลการประเมินไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนด จะถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐไว้ชั่วคราว จนกว่าจะมีผลการปฏิบัติงานเป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนด และมาตรา 106 วรรคท้าย บัญญัติว่า หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนด  ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (ฉบับที่ 3 ) พ.ศ. 2569 ข้อ 190 ประกอบกับหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐด่วนที่สุดที่ กค (กวจ) 0405.4/ว 506 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2569 เรื่อง แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2569 ได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ เพื่อเป็นการควบคุมมาตรฐานงานก่อสร้างให้เป็นไปตามหลักวิชาช่างในงานก่อสร้าง เพื่อกำกับและติดตามการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามสัญญา เพื่อคัดกรองผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่เข้ารับงานกับภาครัฐให้ได้ผู้ประกอบการที่มีคุณภาพและศักยภาพ และหนังสือกรมบัญชีกลางด่วนที่สุดที่ กค 0433.4/ว 507 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2569 เรื่อง การขึ้นใช้งานระบบประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)

                ตามข้อบัญญัติดังกล่าวข้างต้นได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ เพื่อเป็นการควบคุมมาตรฐานงานก่อสร้าง กำกับและติดตามการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามสัญญา คัดกรองผู้ประกอบการงานก่อสร้างให้ได้ผู้ประกอบการที่มีคุณภาพ รวมถึงเป็นมาตรการลงโทษผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่ละเลยหรือประมาทเลินเล่อ จนเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตหรือทรัพย์สินของประชาชนและหน่วยงาน หน่วยงานของรัฐจำเป็นต้องมี ความรู้ ความเข้าใจหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการอย่างถูกต้อง เป็นไปในแนวทางเดียวกัน และสามารถนำไปใช้ปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อให้เจ้าหน้าที่หรือบุคลากรผู้ปฏิบัติงานหน่วยงานของรัฐ มีความรู้ความเข้าใจ สามารถนำหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ครอบคลุม สอดคล้อง ถูกต้องตามเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560......................