โครงการสัมมนาทางวิชาการ

สมาคมนักบริหารพัสดุแห่งประเทศไทย

เรื่อง “ ปีงบประมาณ ๒๕๖๗...จัดซื้อจัดจ้างอย่างไรให้มีประสิทธิภาพ พร้อมกรณีศึกษา”

ระหว่างวันศุกร์ที่ ๒๒ ธันวาคม ๒๕๖๖ ถึงวันเสาร์ที่ ๒๓ ธันวาคม ๒๕๖๖

ณ  โรงแรมดิเอ็มเพรส อำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่

............................................................

หลักการและเหตุผล

                   ปัจจุบันประเทศไทยอยู่ในช่วงรอยต่อของการเปลี่ยนรัฐบาลใหม่ ที่อาจมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างไปจากเดิม เดินตามนโยบายของพรรคการเมืองที่มาร่วมจัดตั้งรัฐบาลซึ่งได้มีการแถลงนโยบายต่อประชาชนไว้ในขณะที่มีการหาเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร  ขณะนี้ก็อยู่ในช่วงใกล้สิ้นสุดปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ จะขึ้นปีงบประมาณใหม่ พ.ศ. ๒๕๖๗ ในวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๖ เป็นต้นไป  ซึ่งในช่วงระยะเวลา          ที่เป็นรอยต่อของการเปลี่ยนปีงบประมาณดังกล่าวนี้ งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๗            คงยังออกไม่ทัน ต้องรอรัฐบาลขุดใหม่มาทบทวนและเสนอต่อรัฐสภาพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อน โดยในช่วงเวลาที่จะต้องใช้งบประมาณปี พ.ศ.๒๕๖๖ ไปพลางก่อน และยังเป็นช่วงเวลาที่จะมีการเปลี่ยนถ่ายเจ้าหน้าที่และผู้ที่ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุในหน่วยงานของรัฐหลายแห่ง คนเก่าไปคนใหม่มา จะมีคนที่มีความรู้ความชำนาญงานด้านการพัสดุส่วนหนึ่งเกษียณอายุราชการไป และจะมีคนใหม่ๆที่อาจจะยังไม่คุ้นเคยกับการปฏิบัติงานด้านการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุเข้ามารับช่วงปฏิบัติงานแทนที่  คนใหม่ที่มาปฏิบัติงานแทนที่คนเก่าที่เกษียณอายุไปอาจยังมีความรู้ความเข้าใจและประสบการณ์เกี่ยวกับการปฏิบัติงานจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุไม่เพียงพอเท่าคนที่เกษียณอายุออกไป หรือแม้จะเป็นคนที่เคยทำงานพัสดุอยู่แล้ว           แต่เปลี่ยนมาทำหน้าที่ในฐานะผู้บริหารในตำแหน่ง "หัวหน้าเจ้าหน้าที่" ก็จะต้องมีหน้าที่ความรับผิดชอบงานด้านการพัสดุที่แตกต่างไปจากเดิม  แต่ไม่ว่าจะเป็นคนใหม่หรือคนเก่า  ทุกคนจำเป็นต้องมีความรู้ความเข้าใจกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างและสามารถปฏิบัติตามได้อย่างถูกต้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 กฎกระทรวง และระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 รวมถึงกฎหมายและระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และต้องสามารถปฏิบัติตามได้อย่างถูกต้อง มีความรู้ความเข้าใจในหลักการและบทบัญญัติในกฎหมายและระเบียบฯ ทราบถึงกระบวนการและขั้นตอนการปฏิบัติงานทุกขั้นตอน ตั้งแต่การกำหนดความต้องการจัดหาพัสดุ การจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างประจำปีและการประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐ การกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะทำการจัดซื้อจัดจ้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงาน (TOR)หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการงานก่อสร้าง การจัดทำราคากลางของพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง การทำรายงานขอซื้อหรือขอจ้าง การแต่งตั้งคณะกรรมการซื้อหรือจ้างชุดต่างๆ การเลือกใช้วิธีการซื้อหรือจ้างที่เหมาะสมถูกต้อง เข้าใจหลักเกณฑ์และเงื่อนไขของการจัดซื้อจัดจ้างแต่ละวิธี รวมทั้งเข้าใจถึงบทบาทหน้าที่ของการเป็น "เจ้าหน้าที่" หรือ "หัวหน้าเจ้าหน้าที"  ในการปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง