โครงการสัมมนาทางวิชาการ

สมาคมนักบริหารพัสดุแห่งประเทศไทย

เรื่อง “ ปัญหาที่พบบ่อยและแนวทางแก้ไขในการปฏิบัติงาน

ของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างที่อาจถูกทักท้วงจากหน่วยงานตรวจสอบ ”

ระหว่างวันศุกร์ที่ 19 สิงหาคม 2565 ถึงวันเสาร์ที่ 20 สิงหาคม 2565

ณ โรงแรมพูลแมน ขอนแก่น ราชา ออคิด  เลขที่ 9/9  ถนน ประชาสำราญ ตำบลในเมือง

อำเภอเมืองขอนแก่น จังหวัดขอนแก่น

------------------------------------------

หลักการและเหตุผล

                   ด้วยในการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐ ผู้ปฏิบัติงานที่เป็นเจ้าหน้าที่หรือหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ รวมทั้งผู้ที่ได้รับมอบหมายแต่งตั้งให้เป็นกรรมการในคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างและกรรมการตรวจรับพัสดุ ล้วนมีหน้าที่ต้องดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุให้เป็นไปโดยถูกต้องตามหลักเกณฑ์เงื่อนไขและขั้นตอนแนวทางวิธีปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กฎกระทรวง ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ  พ.ศ. 2560 ประกาศต่างๆ รวมทั้งหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และแนวทางวิธีปฏิบัติต่างๆ ที่กำหนดไว้ให้หน่วยงานของรัฐต้องยึดถือปฏิบัติ

                   แต่ในทางปฏิบัติจริงที่รับรู้กันอยู่ ยังมี "เจ้าหน้าที่" และ "หัวหน้าเจ้าหน้าที่" และผู้ที่ได้รับแต่งตั้งให้เป็นกรรมการในคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างและกรรมการตรวจรับพัสดุอีกหลายคนในหลายๆ หน่วยงานที่ยังปฏิบัติงานไม่ถูกในบางเรื่องบางกรณี เพราะยังมีความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนหรือไม่ถูกต้องเกี่ยวกับขั้นตอน หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และแนวทางวิธีปฏิบัติในการจัดซื้อจัดจ้างในแต่ละวิธีแต่ละกรณี หรือปฏิบัติหน้าที่ไปโดยความไม่ละเอียดรอบคอบ ไม่ระมัดระวัง ไม่ศึกษาหาความรู้ให้เกิดความเข้าใจที่ถูกต้อง รวมทั้งมีการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการบริหารสัญญาและการบริหารพัสดุโดยยังขาดความรู้ความเข้าใจ เนื่องจากมีการปรับเปลี่ยนหลักเกณฑ์กติกาในหลายๆ เรื่อง ผู้ปฏิบัติงานหลายคนอาจจะยังไม่ทราบ หรือทราบแต่ยังไม่เข้าใจหลักเกณฑ์เงื่อนไขที่กำหนดขึ้นใหม่ ที่มีการยกเว้นผ่อนผันการปฏิบัติเป็นกรณีพิเศษเฉพาะในบางเรื่องบางกรณี ทำให้มีโอกาสที่จะปฏิบัติงานไปด้วยความเข้าใจที่ผิดพลาด ไม่ถูกต้องตามระเบียบแนวทางปฏิบัติที่กำหนดไว้ได้ เพราะตามไม่ทันหรือยังไม่เข้าใจหลักเกณฑ์เงื่อนไขและกติกาแนวทางปฏิบัติที่ออกมาใหม่นั้น จนเกิดมีข้อโต้แย้ง มีการอุทธรณ์หรือถูกร้องเรียน รวมถึงถูกหน่วยงานตรวจสอบจากภายนอก (สตง., ปปท. หรือ ปปช.) ทักท้วง ตั้งข้อกล่าวหาว่ามีการปฏิบัติหน้าที่โดยไม่ชอบ ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบ หรือ อาจถูกสอบสวนงาน กล่าวหาว่ากระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่โดยทุจริต หรือกระทำการอันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 เป็นที่เดือดร้อนหรือเป็นกังวลแก่ผู้ปฏิบัติงานอย่างมาก